Miasto Mława zaprasza do złożenia oferty na opracowanie „Programu Ograniczania Niskiej Emisji dla Miasta Mława” (dalej: PONE) wraz z uzyskaniem niezbędnych uzgodnień, opinii, decyzji wymaganych przepisami prawa.

1. Opis przedmiotu zamówienia.

Nazwa i kod przedmiotu zamówienia zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień:

CPV 907000004 Usługi środowiska naturalnego.

Zamówienie o wartości szacunkowej nie przekraczającej równowartości 30 000 Euro.

Zakres zamówienia obejmuje w szczególności:

1. przeprowadzenie inwentaryzacji źródeł ciepła na terenie Miasta Mława metodą mieszaną wg zasad uzgodnionych z Zamawiającym w trakcie realizacji umowy
2. dokonanie w opracowaniu charakterystyki źródeł ciepła wg stanu istniejącego
   oraz wg stanu przewidywanego, a także analizy występowania  przekroczeń niskiej emisji na terenie Miasta Mława z uwzględnieniem najważniejszych substancji zanieczyszczających powietrze i przekroczeń poziomów tych substancji w stosunku do wartości obowiązujących
3. określenie zasad i priorytetów likwidacji lub wymiany urządzeń grzewczych na terenie Miasta Mława
4. wskazanie zakresu realizowanych przedsięwzięć
5. analizę ekonomiczno-techniczną planowanych przedsięwzięć
6. obliczenie planowanego do osiągnięcia efektu ekologicznego
7. wskazanie źródeł finansowania i harmonogramu rzeczowo-finansowego realizacji poszczególnych przedsięwzięć
8. dostosowanie i dopracowanie obecnie realizowanego programu dotacyjnego 
   dotyczącego wymiany źródeł ciepła w ramach ograniczania niskiej emisji na terenie Miasta Mława do wymogów związanych z PONE
9. przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania PONE na środowisko (w tym opracowanie prognozy oddziaływania PONE na środowisko) lub uzyskanie zgody na odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania PONE na  środowisko,  a także przeprowadzenie konsultacji społecznych zgodniz przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacjio środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie Środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017, poz. 1405 ze zm.)
10. zapewnienie zgodności PONE z założeniami do planu zaopatrzenia w ciepło, paliwa gazowe i energię elektryczną
11. zapewnienie zgodności z ustaleniami innych dokumentów dotyczących polityki ochrony powietrza
12. zgłoszenie projektu uchwały Rady Miasta Mława wprowadzającej PONE wraz z projektem PONE do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi i uzyskanie niezbędnych opinii (projekt uchwały przekazuje Wykonawcy po uzgodnieniu Zamawiający), jeżeli będzie ono wymagane
13. prezentację projektu PONE wg potrzeb na Komisjach/sesji Rady Miasta Mława w terminach wskazanych przez Zamawiającego
14. samodzielne pozyskanie/opracowanie przez Wykonawcę wszelkich pism, wzorów, kopii, wykazów, map itp. niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia (dodatkowe koszty z tym związane należy uwzględnić w cenie oferty).

W trakcie opracowywania Programu Ograniczania Niskiej Emisji dla Miasta Mława Wykonawca winien uwzględnić:

1. obowiązujące przepisy prawa, w tym w szczególności postanowienia ustawy
   z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2018 r., poz. 799
   ze zm.) dotyczące ochrony powietrza
2. postanowienia uchwały Nr 164/13 Sejmiku Województwa Mazowieckiego
   z dnia 28 października 2013 r. w sprawie programu ochrony powietrza dla strefy mazowieckiej, w której zostały przekroczone poziomu dopuszczalne pyłu zawieszonego PM10 i pyłu zawieszonego PM2,5 w powietrzu (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z 2013 r. poz. 11273) oraz uchwały Nr 98/17 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 20 czerwca 2017 r. zmieniającej uchwałę w sprawie programu ochrony powietrza dla strefy mazowieckiej, w której zostały przekroczone poziomu dopuszczalne pyłu zawieszonego PM10 i pyłu zawieszonego PM2,5 w powietrzu
   (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z 2017 r. poz. 5965)
3. postanowienia uchwały Nr 184/13 Sejmiku Województwa Mazowieckiego
   z dnia 25 listopada 2013 r. w sprawie programu ochrony powietrza dla stref województwa  mazowieckiego, w której został przekroczony poziom docelowy  benzo(a)pirenu w powietrzu (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z 2013 r. poz. 13009)
   oraz uchwały Nr 99/17 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 20 czerwca 2017 r. zmieniającej uchwałę w sprawie programu ochrony powietrza dla stref województwa  mazowieckiego, w której został przekroczony poziom docelowy  benzo(a)pirenu w powietrzu (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z 2017 r. poz. 5966)
4. postanowienia uchwały Nr 162/17 Sejmiku Województwa Mazowieckiego
   z dnia 24 października 2017 r.  w sprawie wprowadzenia na obszarze województwa mazowieckiego ograniczeń i zakazów w zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie paliw (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z 2017 r. poz. 9600)
5. postanowienia uchwały Rady Miasta Mława Nr VIII/74/2015 z dnia 26 maja 2015 r.
   w sprawie uchwalenia Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Miasta Mława, opracowanego w ramach projektu pn.: „Opracowywanie planu gospodarki niskoemisyjnej dla Miasta Mława, współfinansowanego ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013, realizowanego zgodnie z umową nr POIS.09.03.00-00-218/13
6. postanowienia uchwały Nr XXXII/378/2017 Rady Miasta Mława z dnia 26 czerwca 2017 r. w sprawie zasad udzielania dotacji celowej na finansowanie
   lub dofinansowanie kosztów wymiany źródeł ciepła w ramach ograniczania niskiej emisji na terenie Miasta Mława (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego z 2017 r., poz. 5758) oraz uchwały Nr XLIV/530/2018 Rady Miasta Mława z dnia 21 sierpnia 2018 r.  zmieniającej uchwałę Rady Miasta Mława w sprawie zasad udzielania dotacji celowej na finansowanie lub dofinansowanie kosztów wymiany źródeł ciepła w ramach ograniczania niskiej emisji na terenie Miasta Mława (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego
   z 2018 r., poz. 8270)
7. wskazówki sporządzania Programu Ograniczania Niskiej Emisji (PONE) określone przez Marszałka Województwa Mazowieckiego, dostępne na stronie internetowej https://www.mazovia.pl/komunikaty--konsultacje-spoleczne/komunikaty/art,2581,program-ograniczania-niskiej-emisji-pone.html

Zamawiający zastrzega sobie prawo czynnego uczestnictwa wskazanego pracownika Urzędu Miasta Mława w tworzeniu PONE na każdym etapie jego opracowywania, poprzez wnoszenie uwag i propozycji ewentualnych korekt. Wykonawca przekaże jeden komplet opracowanego projektu Programu Ograniczania Niskiej Emisji dla Miasta Mława Zamawiającemu do wstępnej akceptacji przed skierowaniem go do zaopiniowania przez właściwe organy.

2. Kryteria oceny ofert.

Jedynym kryterium oceny ofert jest cena ofertowa.

3. Informacja o wagach punktowych/procentowych przypisanych do kryteriów.

Cena ofertowa - 100%.

4. Opis sposobu przyznawania punktacji.

W trakcie oceny każdej ofercie przyznane zostaną punkty  dla kryterium cena, według wzoru: C=(C_min / C_oferta) x 100 pkt.

gdzie: C_minoznacza najniższą cenę zaoferowaną w postępowaniu,

C_ofertaoznacza cenę badanej oferty.

Zamawiający dokona wyboru oferty najkorzystniejszej.

5. Warunki udziału w postępowaniu.

W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy posiadają niezbędną wiedzę
 i doświadczenie w realizacji podobnych usług. Na potwierdzenie spełnienia tegoż warunku do oferty należy załączyć dokumenty potwierdzające wykonanie w latach 2017-2018 co najmniej 3 usług polegających na opracowaniu PONE (referencje, potwierdzenie wykonania itp.).

6. Sposób przygotowania oferty.

Ofertę należy przygotować na formularzu oferty zgodnym ze wzorem (załącznik nr 1), w języku polskim. Oferta winna być podpisana przez osobę/osoby upoważnione/umocowane do reprezentowania Wykonawcy. W przypadku,
gdy umocowanie do reprezentowania Wykonawcy nie wynika z właściwego rejestru (KRS, CEiDG) do oferty należy załączyć pełnomocnictwo udzielone w tym zakresie (oryginał lub notarialnie potwierdzona kopia). Zaoferowana w ofercie cena brutto winna obejmować wszystkie koszty leżące po stronie Wykonawcy niezbędne dla wykonania zadania zgodnie  z umową. Wypełniony i podpisany formularz oferty winien być złożony w oryginale, załączniki do oferty – w oryginale lub w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem.

7. Termin i sposób składania ofert.

Ofertę należy złożyć w formie papierowej, osobiście lub za pośrednictwem poczty/kuriera w terminie do dnia 02.11.2018 r. do godz. 10.00 do Kancelarii Urzędu Miasta Mława, ul. Stary Rynek 19, 06-500 Mława w zamkniętej kopercie. Na kopercie należy umieścić nazwę i dane adresowe Zamawiającego oraz nazwę i dane adresowe Wykonawcy oraz napis: „Oferta cenowa na opracowanie Programu Ograniczania Niskiej Emisji dla Miasta Mława”. Oferty dostarczone po wyznaczonym terminie oraz przesłane drogą elektroniczną/faksem nie będą rozpatrywane.

8. Termin realizacji umowy.

Zamówienie należy wykonać w całości w terminie do dnia 28 grudnia 2018 r.

9. Warunki istotne umowy/zmiany umowy.

Zamawiający zawrze z Wykonawcą, który złoży najkorzystniejszą ofertę umowę, której wzór stanowi załącznik nr 3. Zamawiający dopuszcza przedłużenie terminu wykonania przedmiotu umowy na uzasadniony wniosek Wykonawcy, wyłącznie w sytuacji niezawinionej przez Wykonawcę, w szczególności związanej z koniecznością uzyskania niezbędnych uzgodnień, opinii, decyzji wymaganych przepisami prawa.

10. Informacja w zakresie ofert częściowych.

Zamawiający nie dopuszcza ofert częściowych.

11. Informacja w zakresie ofert wariantowych.

Zamawiający nie dopuszcza ofert wariantowych.

12. Informacja o planowanych zamówieniach.

Zamawiający nie przewiduje udzielenia Wykonawcy wybranemu w niniejszym postępowaniu innych zamówień polegających na powtórzeniu niniejszego zamówienia w okresie 3 lat od jego udzielenia.

13. Informacja o podstawie prowadzonego postępowania.

Niniejsze postępowanie prowadzone jest na podstawie:

- art.4 pkt. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2018 r., poz.1986)

- Zarządzenia nr 67/2015 Burmistrza Miasta Mława z dnia 28 kwietnia 2015r.
w sprawie ustalenia Regulaminu udzielania zamówień publicznych.

14. Informacje dodatkowe.

Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia niniejszego postępowania.

W załączeniu:

1. Załącznik nr 1 – wzór oferty
2. Załącznik nr 2 – Zarządzenie nr 67/2015 Burmistrza Miasta Mława
3. Załącznik nr 3 – wzór umowy